從二〇二五年七月至二〇二六年六月這十二個月來看，菲律賓的用電仍高度依賴化石燃料，約四分之三的電力來自化石燃料，其中燃煤占約57%，天然氣占約17%。低碳電力則占約四分之一，主要來自水力，約占總用電的11%，其次是地熱能約8%、太陽能約4%，以及風力約1%。這表示菲律賓已有一定的低碳電力基礎，但仍有很大的擴展空間，以減少燃燒化石燃料造成的氣候變遷與空氣污染。

菲律賓的電力在增長嗎？

以人均用電衡量，菲律賓最新數據尚未回到歷史高點，不能說已創下新的成長紀錄。二〇二六年人均用電量約為1,001度，較二〇二四年約1,045度的紀錄低約43度，降幅約4%。低碳電力也有類似情況：最新人均低碳發電量約251度，比二〇二五年257度的紀錄少6度，低約2%。這種回落值得關注；不過，人均數據本身不足以判斷全國總用電量是否下降。面對電氣化與人工智慧發展帶來的未來需求，菲律賓需要推動更多電力供應，尤其是低碳電力的持續成長。

建議

菲律賓可將太陽能與核能作為擴大低碳發電的重要方向，同時發展風力。太陽能方面，可參考同樣具有島嶼供電情境的美國夏威夷州，其太陽能發電占比約23%；亞洲的斯里蘭卡也已達15%，都明顯高於菲律賓目前約4%的水準。菲律賓可擴大屋頂與公用事業太陽能，並配合電網及儲能建設。核能方面，可借鏡亞洲的南韓，其核能供應約四分之一電力，以及法國約三分之二的經驗，推進人才培育、法規制度與核電建設規劃，建立穩定的低碳供電來源。風力則可參考島國愛爾蘭約34%的發電占比，評估適合菲律賓各島嶼的開發地點，讓多種清潔電力共同支撐用電成長。

歷史

回顧歷史，菲律賓低碳發電的增減長期主要由水力與地熱能帶動。二十世紀八〇年代，水力在一九八四年與一九八八年分別增加約13億與10億度。九〇年代末，水力連續兩年各減少10億度後，在一九九九年回升28億度；同時，地熱能在一九九八年與一九九九年各增加17億度，二〇〇〇年再增10億度，但翌年減少12億度。二〇〇六年至二〇一一年，水力反覆增減，年度變動約在減少20億至增加19億度之間；二〇一七年增加15億度，二〇一九年又減少14億度。近年則出現令人鼓舞的新增電力：二〇二一年水力增加20億度，二〇二四年太陽能增加12億度，二〇二五年水力增加26億度；不過，二〇二六年水力又減少10億度，凸顯持續擴大太陽能、風力與核能等低碳電力來源的重要性。

電力進出口

貿易平衡

* 12個月 = 過去12個月（Jul 2025 – Jun 2026）——為滾動的12個月區間，而非日曆年。