2025年，越南用电结构中，化石燃料仍占一半以上，约为54%；其中燃煤占全部用电的48%，天然气约占6%。低碳电力占约46%，与化石燃料的份额已较为接近。水力是低碳电力的主力，贡献约三分之一的用电；太阳能约占8%，风力约占4%。因此，越南已有相当规模的清洁电力基础，但仍需扩大低碳发电，以减少燃煤带来的气候变化和空气污染。

越南的电力在增长吗？

从人均指标看，越南2025年的用电并没有继续增长，而是明显低于2024年的历史纪录。人均用电量约为2550千瓦时，相比此前约3050千瓦时的纪录减少约500千瓦时，降幅约16%。人均低碳发电量也从2024年的约1340千瓦时降至约1170千瓦时，减少约170千瓦时，降幅约13%。总用电与低碳发电的人均水平同时回落，值得关注；为满足未来电气化和人工智能发展带来的用电需求，越南需要推动电力供应、尤其是清洁电力供应恢复增长。不过，仅凭人均数据，不能确定全国用电总量是否下降。

建议

越南可以通过扩大太阳能、发展风力，并建设核能发电，增加低碳电力供应。亚洲地区的经验尤其值得参考：巴基斯坦的太阳能贡献约24%的电力、核能贡献约13%，展示了两类清洁电源共同发展的路径；韩国约四分之一的电力来自核能，可为越南发展核能提供参考。越南还可以借鉴美国加利福尼亚州的太阳能发展经验，其太阳能发电占比约31%；风力方面，乌拉圭约三分之一的电力来自风力，丹麦则超过一半。结合这些地区的经验，越南可同步推进太阳能项目、适合本地条件的风力项目及核能建设，并加强电网、储能和人才培养，让新增清洁电力有效支撑不断增长的需求。

历史

越南低碳电力的发展历史，首先体现为水力的多轮扩张：2001年和2009年分别比上一年增加约4太瓦时；2011—2012年合计增加约25太瓦时，2014年和2016年又分别增加约8太瓦时，2017年更增加约23太瓦时。不过，2018—2019年水力合计减少约23太瓦时。此后，低碳电力增长来源更加多样：2019—2021年太阳能累计增加约26太瓦时，水力在2020—2022年累计增加约30太瓦时，2022年风力也增加约6太瓦时。近期的变化则令人担忧：2023年水力减少15太瓦时，2024年虽回升约15太瓦时，2025年又减少约8太瓦时，同时太阳能减少约5太瓦时。这些起伏说明，越南需要持续扩大并丰富低碳发电组合，使清洁电力增长更加稳健。

电力进出口

贸易平衡