2023年，印度尼西亚的电力消费仍高度依赖化石燃料，其占比约为81%，超过五分之四。其中，燃煤占全部电力的约62%，天然气占17%，石油约占2%。低碳电力则占约19%，不足五分之一，包括水力约7%、生物燃料约6%和地热能约5%。这一结构表明，印度尼西亚仍有很大的清洁电力发展空间；扩大低碳发电，有助于减少化石燃料带来的气候变化与空气污染。

印度尼西亚的电力在增长吗？

印度尼西亚的人均用电量正在增长：2023年达到1250千瓦时，比2022年创下的历史纪录1199千瓦时增加51千瓦时，增长约4%，再次刷新纪录。这是值得肯定的进展，有助于支持经济发展、电气化及人工智能等领域带来的新增用电需求。不过，人均低碳发电量从2022年的235千瓦时降至2023年的232千瓦时，减少3千瓦时，约下降1%。总用电量增长而人均清洁发电量略有倒退，说明低碳电力建设需要明显提速。

建议

印度尼西亚可以重点扩大太阳能发电，并积极推进核能建设，同时继续发挥水力与地热能的作用。太阳能方面，可参考同处亚洲的巴基斯坦和斯里兰卡，两地太阳能分别贡献约24%和15%的电力；具有岛屿供电特点的美国夏威夷州，太阳能占比也达到23%，可为印度尼西亚发展屋顶太阳能和岛屿清洁电力系统提供参考。核能方面，可借鉴韩国和阿拉伯联合酋长国的建设经验，两地核能分别占发电量的25%和20%；法国核能占比约67%，则展示了核能支撑低碳电力系统的潜力。通过扩大太阳能、建设核能，并配套加强电网、储能和人才培养，印度尼西亚能够增加清洁电力供应，更好地满足不断增长的需求。

历史

从历史看，印度尼西亚的低碳发电增长经历了多次波动。水力发电在1986年和1992年分别增加约20亿和22亿千瓦时，1994年与1997年下降后，于1998年回升约46亿千瓦时。2000年，地热能发电增加约21亿千瓦时。2010年代，水力在2010年增加61亿千瓦时，次年减少50亿千瓦时，随后在2013年、2016年和2018年分别增加41亿、49亿和30亿千瓦时；地热能在2017年增加21亿千瓦时。生物燃料发电在2018年增加127亿千瓦时，2019年减少22亿千瓦时，之后在2021年至2023年分别增加26亿、57亿和19亿千瓦时。水力在2020年和2022年分别增加32亿和26亿千瓦时，却在2023年减少27亿千瓦时。这些变化说明，印度尼西亚需要在已有低碳电力基础上，推动更加持续的清洁发电增长。

电力进出口

贸易平衡