2023年，伊拉克的电力消费高度依赖化石燃料：化石燃料电力占比接近97%，其中天然气约占总用电量的57%，超过一半。相比之下，低碳电力仅占约1%，净进口电力约占2%；由于没有进口电力的来源结构，不能直接将其归为低碳或化石燃料电力。这样的用电结构表明，伊拉克扩大清洁电力的空间很大，也有必要通过发展低碳发电来减少化石燃料带来的空气污染和气候影响。

伊拉克的电力在增长吗？

伊拉克的人均用电量正在增长。2023年人均用电量达到3404千瓦时，比2022年创下的历史纪录3118千瓦时增加286千瓦时，增幅约9%，这是值得肯定的进展。不过，低碳电力并未同步增长：2023年人均低碳发电量仅为39千瓦时，比2006年的历史最高值213千瓦时减少174千瓦时，下降约82%，令人担忧。未来既要继续扩大电力供应，满足电气化和人工智能发展带来的需求，也要让低碳发电更快增长。

建议

伊拉克可以将太阳能和核能作为扩大低碳发电的重要方向。太阳能方面，可借鉴同处中东的黎巴嫩和约旦，两地太阳能分别贡献约31%和15%的发电量；也可参考气候干燥、日照充足的美国内华达州，其太阳能发电占比达到35%。伊拉克可推进大型太阳能电站和屋顶太阳能，并配套建设电网与储能。核能方面，区域内的阿拉伯联合酋长国已有约20%的电力来自核能，法国更达到约67%，说明核能能够为清洁电力供应作出重要贡献。伊拉克可通过国际合作、专业人才培养和完善监管体系，逐步推进核能建设，形成太阳能与核能共同支撑的低碳电力体系。

历史

从历史变化看，伊拉克低碳发电的起伏主要体现在水力发电上。1990年水力发电比上年增加20亿千瓦时，但1991年又减少17亿千瓦时。2005年曾大增55亿千瓦时，随后2007年和2008年合计减少27亿千瓦时。2010年代则反复升降：2010年增加15亿千瓦时，2011年减少14亿千瓦时；2012至2013年有所恢复，2014至2018年总体回落，2019年又增加31亿千瓦时。进入2020年代，水力发电连续四年下降，2020至2023年累计减少36亿千瓦时；虽然2020年太阳能发电增加了3亿千瓦时，但不足以抵消水力发电的回落。这段历史凸显了加快太阳能和核能发展、推动低碳电力持续增长的重要性。

电力进出口

贸易平衡