2024年，柬埔寨的电力消费中，化石燃料发电占约43%，其中燃煤占总用电量的41%，是最大的电力来源。国内低碳发电满足了接近三成的用电需求，主要来自水力，占约25%；太阳能占约5%。此外，净进口电力占约27%，超过四分之一。由于没有进口电力的发电来源数据，不能直接将其归入低碳或化石燃料类别。总体而言，柬埔寨已有一定的清洁电力基础，但仍需扩大低碳发电，以减少燃煤带来的碳排放和空气污染。

柬埔寨的电力在增长吗？

柬埔寨的人均用电量正在增长：2024年达到1217千瓦时，比2023年创下的历史纪录1083千瓦时增加134千瓦时，增幅约12%，这一进展值得肯定。不过，低碳电力没有同步刷新纪录：2024年人均低碳发电量为362千瓦时，比2022年的历史高点401千瓦时减少39千瓦时，低约10%。这说明用电增长与清洁电力增长之间仍存在缺口，令人担忧。面对电气化和人工智能等领域带来的未来用电需求，柬埔寨应让低碳发电增长跟上、并尽可能超过用电需求的增长。

建议

柬埔寨可以优先扩大太阳能发电，同时将核能纳入长期电力发展规划。亚洲地区的经验尤其值得参考：巴基斯坦的太阳能发电占比达到24%，斯里兰卡达到15%，为柬埔寨发展屋顶太阳能和大型太阳能电站提供了参考；美国内华达州的太阳能占比达35%，也展示了太阳能扩大供电规模的潜力。核能方面，巴基斯坦约13%的电力来自核能，韩国达到25%，而法国更达到约三分之二，说明核能能够为清洁电力供应作出重要贡献。柬埔寨可借鉴这些地区的建设、人才培养与监管经验，推动太阳能扩张，评估核能发展路径，并加强电网和储能建设，让新增低碳电力更好地支撑经济发展。

历史

回顾历史，柬埔寨低碳发电的增长主要由水力带动。2012—2017年，水力发电量逐年增加，累计增加约26亿千瓦时；2018年更单年增加20亿千瓦时。随后，2019—2020年水力发电量累计下降7亿千瓦时，但2021—2022年又累计增加21亿千瓦时，呈现明显回升。2023年水力发电量减少8亿千瓦时，清洁电力增长再次受挫。与此同时，太阳能自2019年起持续增长，至2024年累计增加约11亿千瓦时，其中2024年增加3亿千瓦时，是值得鼓励的进展。记录中的生物燃料发电量在2019年和2022年均无变化。总体来看，水力奠定了低碳电力基础，而持续增长的太阳能正成为新的推动力。

电力进出口

贸易平衡