2024年，缅甸的电力消费仍以化石燃料发电为主，占比约61%，其中天然气贡献约一半，燃煤接近一成。低碳电力约占39%，主要来自水力，水力占全部电力的约38%；生物燃料约占1%。这意味着缅甸已有一定的清洁电力基础，但仍有超过六成的电力依赖化石燃料，扩大低碳发电有助于减少气候变化和空气污染影响。

缅甸的电力在增长吗？

从人均指标看，缅甸的电力消费并未继续增长。2024年人均用电量为464千瓦时，低于2023年创下的475千瓦时纪录，减少约10千瓦时，降幅约2%。低碳电力的退步更为明显：2024年人均低碳发电量为182千瓦时，比2018年的270千瓦时纪录低88千瓦时，下降约三分之一。这一趋势令人担忧；缅甸需要恢复电力供应增长，尤其是清洁电力增长，以支持生活水平改善、产业发展和未来电气化需求。需要注意，这些人均数据本身不足以判断全国用电总量是否下降。

建议

缅甸可以在现有水力基础上，重点扩大太阳能发电，并推进核能发展的评估与准备，同时在资源适宜地区发展风力。区域内较有参考价值的是巴基斯坦，其太阳能和核能分别贡献约24%和13%的电力，展示了两类低碳电源共同发展的路径；斯里兰卡太阳能占比约15%，也可供缅甸借鉴。缅甸可通过屋顶太阳能、大型太阳能电站和电网建设加快清洁电力供应，并为核能培养人才、建立监管体系和开展长期规划。其他地区也提供了有益经验：法国约三分之二的电力来自核能，乌拉圭约三分之一的电力来自风力，说明不同低碳技术都能成为电力供应的重要支柱。

历史

缅甸低碳电力的发展历史主要体现为水力发电的起伏。1998年水力发电减少0.7太瓦时，随后在2000年代持续扩张，所列年份的年度增量大多为0.3至0.9太瓦时，2009年增加1.2太瓦时。2010年代前中期增长进一步加快，2011年和2017年分别增加2.4和2.8太瓦时，2018年又增加1.5太瓦时，成绩值得肯定。然而，2019年和2020年分别减少3.6和1.7太瓦时，合计下降5.3太瓦时，明显削弱了此前的进展。2021年至2023年虽有回升，但仍有波动：先增加0.7太瓦时，再减少0.4太瓦时，最后增加0.4太瓦时。这段历史凸显了恢复清洁发电增长、并通过太阳能和核能等扩大低碳电力来源的重要性。

电力进出口

贸易平衡