从2025年十月到2026年九月的十二个月里，塞尔维亚的用电供应仍以化石燃料为主，占约58%。其中，燃煤占全部用电的54%，超过一半；天然气占约4%。低碳电力占约31%，接近三分之一，主要来自水力，占全部用电约24%；风力占约5%，生物燃料占约1%。此外，净进口满足了约11%的用电需求，但现有数据未说明进口电力的发电来源，因此不能将其直接归入低碳或化石燃料电力。整体而言，塞尔维亚仍需扩大清洁电力供应，降低燃煤带来的碳排放和空气污染。

塞尔维亚的电力在增长吗？

塞尔维亚的用电量仅略有增长，低碳发电量则明显落后于历史纪录。最新的2026年人均用电量为5571千瓦时，比2023年的纪录5568千瓦时仅增加3千瓦时，几乎处于停滞状态。与此同时，最新人均低碳发电量为1720千瓦时，比2023年的纪录2113千瓦时减少393千瓦时，降幅约19%，令人担忧。这意味着总用电量虽创下微弱新高，清洁电力供应却没有同步增强。面对交通、供暖和工业电气化以及人工智能发展带来的新增用电需求，更有力的低碳电力增长十分重要。

建议

塞尔维亚可以优先推进太阳能，并积极规划核能建设，同时扩大风力发电。邻近的北马其顿已有40%的发电量来自太阳能，匈牙利和保加利亚的太阳能发电占比也分别达到23%和19%，这些地区可为塞尔维亚提供项目开发和电网接入方面的参考。核能方面，斯洛伐克约三分之二的电力、斯洛文尼亚约40%的电力以及保加利亚约37%的电力来自核能，展示了核能支撑大规模低碳供电的作用。塞尔维亚可借鉴这些地区的经验，推进核能人才培养、监管能力建设及项目规划，并将核能与太阳能作为扩大清洁电力供应的重要支柱。风力方面，也可参考希腊约21%的风力发电占比，通过加强电网、储能和区域互联，支持更多低碳电力接入。

历史

从历史变化看，所列塞尔维亚低碳发电增减记录全部来自水力，且年际波动明显。1990年代，1991年、1995年和1996年的水力发电量分别比上年增加约2、1.1和1.6太瓦时，但1993年和1997年各减少约1太瓦时。2000年代同样涨跌交替：2000年和2003年分别减少约1.6和1.3太瓦时，2004年增加2太瓦时，2006年又减少约1.1太瓦时，2009年恢复增长约1太瓦时。2010年代，2010年增加1.4太瓦时后，2011年骤减3.3太瓦时；2017年至2019年又经历下降、回升、再下降。进入2020年代，2021年增加2.2太瓦时，2022年减少2.7太瓦时，2023年大增3.7太瓦时，但2024年和2025年连续减少2.5和1.9太瓦时，令人遗憾。这些反复说明，塞尔维亚需要在现有水力基础上增加太阳能、核能和风力供电，使低碳电力增长更加稳健。

电力进出口

贸易平衡

* 12个月 = 过去12个月（2025年10月 – 2026年9月）——为滚动的12个月区间，而非日历年。