从2025年十一月至2026年十月的最近十二个月，塞尔维亚的用电供应仍以化石燃料为主，占约58%，超过一半；其中燃煤约占54%，天然气约占4%。低碳电力约占30%，接近三分之一，包括约23%的水力、约5%的风力和约1%的生物燃料。净进口另外满足约11%的用电需求，其电源构成在所给数据中没有说明，因此不宜直接归入低碳或化石燃料电力。总体来看，塞尔维亚仍有很大的清洁电力发展空间，减少对燃煤发电的依赖也有助于降低温室气体排放和空气污染。

塞尔维亚的电力在增长吗？

塞尔维亚的人均用电量虽创下新高，但基本处于停滞状态：最新的2026年数据为每人5569千瓦时，比2023年的历史纪录5568千瓦时仅增加1千瓦时。与此同时，人均低碳发电量为1688千瓦时，较2023年创下的2113千瓦时纪录减少425千瓦时，下降约20%。因此，总用电量的微小增长并未伴随清洁发电的同步扩张，这一落差值得重视。为满足未来电气化和人工智能发展带来的用电需求，塞尔维亚需要推动更有力的电力增长，尤其是低碳电力增长。

建议

塞尔维亚可以在现有水力基础上，重点扩大太阳能与核能，并同步发展风力。邻近地区提供了很有参考价值的经验：北马其顿的太阳能占发电量约40%，匈牙利约24%，保加利亚约20%，说明太阳能可以成为区域电力供应的重要支柱。核能方面，斯洛伐克约66%、斯洛文尼亚约43%、保加利亚约36%的发电量来自核能；塞尔维亚可借鉴这些地区的项目建设、人才培养和区域合作经验，推进本国核电发展的规划与能力建设。风力也值得扩大，邻近的希腊已有约21%的发电量来自风力。通过新增太阳能、核能与风力，并配套建设电网和储能，塞尔维亚可以扩大清洁电力供应，更好地满足新增需求并替代化石燃料发电。

历史

从所列历史数据看，塞尔维亚低碳发电的变化主要体现在水力的年度起伏。1990年代，1991年水力发电增加20亿千瓦时，1995年和1996年分别增加11亿和16亿千瓦时，但1993年和1997年各减少10亿千瓦时。2000年代同样涨跌交替：2000年和2003年分别减少16亿和13亿千瓦时，2004年回升20亿千瓦时，2006年再降11亿千瓦时，2009年增加10亿千瓦时。2010年代，2010年增加14亿千瓦时后，2011年大幅减少33亿千瓦时；2017年至2019年又连续出现下降、回升和下降。进入2020年代，波动仍然明显：2021年增加22亿千瓦时，2022年减少27亿千瓦时，2023年强劲回升37亿千瓦时，却在2024年和2025年分别减少25亿和19亿千瓦时。近年的连续回落令人担忧，也进一步凸显了扩大太阳能、核能和风力发电、实现低碳电力供应多元化的重要性。

电力进出口

贸易平衡

* 12个月 = 过去12个月（2025年11月 – 2026年10月）——为滚动的12个月区间，而非日历年。