巴拉圭在2023年实现了全部电力来自低碳来源的突出成就，化石燃料发电占比为零。其中，水力占电力供应的约99.5%，几乎支撑了整个电力体系。巴拉圭还是重要的电力净出口国，通过向邻近地区输送清洁电力，帮助其减少排放。下一阶段的挑战，是推动交通、供暖和工业等领域电气化，以减少化石燃料使用及其带来的气候变化和空气污染；这也意味着需要更多清洁电力。

巴拉圭的电力在增长吗？

从人均指标看，巴拉圭2023年的用电水平仍明显低于历史高点，尚未体现出突破历史纪录的增长势头。2023年人均用电量约为6464千瓦时，相比1997年约10609千瓦时的纪录，减少了4145千瓦时，降幅约39%。人均低碳发电量同样约为6464千瓦时，较1997年约10607千瓦时的纪录减少4143千瓦时，也下降了约39%。这一差距值得关注，但仅凭与历史最高值的比较，不能判断2023年是否同比增长，也不能据此判断全国用电总量的变化。面向电气化和人工智能等新增需求，巴拉圭应争取实现持续的清洁电力增长。

建议

要增加低碳发电，巴拉圭可以在巩固水力优势的同时，加快建设公用事业太阳能电站和屋顶太阳能设施，并配套扩建电网、储能及跨境输电能力，让新增清洁电力更有效地服务本国用户和周边市场。巴拉圭也应考虑将核能纳入长期电力规划，通过可行性研究、人才培养和国际合作，评估适合本国需求的建设路径。太阳能、核能与现有水力协同发展，有助于扩大清洁电力供应，为交通和工业电气化提供支撑。

历史

巴拉圭低碳电力的发展史主要体现为水力发电的扩张与波动。20世纪80年代中后期增长强劲：1985年至1987年分别比上年增加约30亿、78亿和67亿千瓦时，1989年再增加44亿千瓦时。90年代继续扩张，1990年、1993年至1995年及1997年的年度增量均约为29亿至60亿千瓦时。进入21世纪后，2001年减少82亿千瓦时，随后两年分别回升29亿和36亿千瓦时；2011年又增加36亿千瓦时。此后波动较大，2014年减少51亿千瓦时，2016年增加80亿千瓦时，但2017年、2019年至2021年再次出现下降，其中2019年减少98亿千瓦时。2022年回升33亿千瓦时，是积极进展；此前的多次回落也凸显了持续扩大低碳发电能力的重要性。

电力进出口

贸易平衡