2022年,北韓的電力消費約有63%來自低碳電力,接近三分之二;其中水力占整體電力約63%,幾乎支撐所有低碳供應。化石燃料則占約37%,其中燃煤約占整體電力的35%,是主要的化石燃料來源。這顯示北韓已有以水力為核心的低碳電力基礎,但仍有超過三分之一的電力依賴化石燃料,需要增加清潔電力,以減少氣候變遷與空氣污染的影響。
北韓的電力在增長嗎?
從人均數據來看,北韓2022年的電力消費仍遠低於歷史高峰,尚未恢復昔日水準。當年每人用電約1,010度,比1988年創下的約1,710度紀錄少了約700度,降幅約41%。低碳發電量則約為每人640度,比1990年約740度的紀錄少了約100度,下降約14%。這種長期落後於高峰的情況令人憂心;不過,僅憑這些紀錄比較,無法判定2022年是否比前一年成長。北韓需要推動整體電力及低碳電力供應增加,以支援民生、產業電氣化及未來新增用電需求。
建議
北韓可在既有水力基礎上,積極發展太陽能、風力,並評估在符合國際規範與監督的前提下建設民用核能。鄰近地區的經驗尤其值得參考:南韓約26%的電力來自核能,可作為長期發展核能人才、技術與電力系統規劃的參考;中國的太陽能與風力分別占發電量約12%及11%,日本的太陽能也約占11%,顯示東亞地區具有發展這些低碳電源的實際經驗。其他地區中,法國以核能供應約三分之二電力,丹麥以風力供應近六成,亦提供不同的清潔電力發展路徑。北韓可優先擴建屋頂及地面型太陽能、在風況適合處設置風力,並同步改善電網與儲能,讓多元低碳電源共同帶動供電成長。
歷史
北韓低碳電力的歷史變化,主要反映水力發電的起伏。1980年代整體呈現擴張,1981、1985及1986年各增加約10億度,1988年更增加20億度;到了1990年代,1992至1993年接連減少,1996至1997年又分別減少約17億及18億度。2000年代至2010年代初則漲跌交錯,2003、2008與2010年增加,但2009年減少約16億度。2014至2015年再次下滑,尤其2015年減少30億度,令人遺憾;2016年隨即回升約28億度,之後數年仍反覆波動。較令人鼓舞的是,2020及2021年分別增加約18億與33億度,顯示水力發電明顯回升,也凸顯進一步增加多元低碳電力供應的重要性。







